2024年4月11日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人出席吹風(fēng)會(huì)，介紹《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》有關(guān)情況，并答記者問。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長單忠德就推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新、推動(dòng)數(shù)字化智能化設(shè)備更新和技術(shù)改造等方面問題回答了記者提問。以下為答記者問實(shí)錄。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：近年來，全國工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模在整體的設(shè)備投資規(guī)模中占有很大的比重，請(qǐng)問接下來將采取哪些具體的措施推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模設(shè)備更新？謝謝。

工業(yè)和信息化部副部長 單忠德：謝謝您的提問。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國工業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，體系全、品種多、規(guī)模大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯，創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，有利于擴(kuò)大有效投資、有利于提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，既利當(dāng)前，又利長遠(yuǎn)。2023年，全國工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模達(dá)4.4萬億元，同比增長8.7%，占全社會(huì)設(shè)備投資的70%以上，設(shè)備更新空間大、潛力足。

工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聯(lián)合六部門印發(fā)了《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。將圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級(jí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。到2027年，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

下一步，將聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、汽車、輕工、紡織、電子等重點(diǎn)行業(yè)，開展先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng)，全面推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。一是實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)。針對(duì)工業(yè)母機(jī)、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等行業(yè)，加快服役10年以上老舊機(jī)床等落后低效設(shè)備更新替代；針對(duì)航空、光伏、動(dòng)力電池等行業(yè)，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備；圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測等薄弱環(huán)節(jié)，更新升級(jí)一批試驗(yàn)檢測設(shè)備。二是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、智能物流等智能制造裝備，建設(shè)一批智能工廠；加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、算力中心等規(guī)?；渴稹Ｈ菍?shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)。推動(dòng)石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)用推廣節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等綠色裝備；推動(dòng)電機(jī)、變壓器、鍋爐、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代；加大工業(yè)固廢處理設(shè)備設(shè)施更新升級(jí)。四是實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)。推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用安全裝備，加快推動(dòng)石化化工老舊裝置綜合技改、推動(dòng)民爆行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”，加強(qiáng)安全應(yīng)急、消防等領(lǐng)域裝備升級(jí)改造與配備配置。

同時(shí)，我們將聯(lián)合相關(guān)部門落實(shí)中央投資、稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)再貸款等支持政策，加大財(cái)稅金融支持、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加強(qiáng)要素保障、建立協(xié)同工作機(jī)制，加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新落實(shí)見效，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為加快推動(dòng)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我就回答這些，謝謝！

總臺(tái)央視記者：目前我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱度持續(xù)攀升，請(qǐng)問在推動(dòng)數(shù)字化智能化設(shè)備更新和技術(shù)改造方面，工信部有哪些考慮？謝謝。

單忠德：謝謝您的提問。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是推進(jìn)新型工業(yè)化、加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是適應(yīng)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要。工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，將以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，“點(diǎn)線面”一體化推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！包c(diǎn)”上就是打造數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，包括量大面廣的中小型企業(yè)，“線”上就是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造，“面”上是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化提升，加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。力爭到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%以上，特別是要推動(dòng)工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。主要有三個(gè)方面重點(diǎn)工作：

一是推廣應(yīng)用一批智能制造裝備。我國智能制造裝備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3.2萬億元以上，制造業(yè)機(jī)器人密度已經(jīng)達(dá)到了每萬名工人392臺(tái)。下一步，我們要加快推動(dòng)智能制造裝備普及應(yīng)用和更新升級(jí)，推廣應(yīng)用數(shù)控機(jī)床、增材制造、機(jī)器人、智能物流、傳感檢測、儀器儀表等通用智能制造裝備，開發(fā)應(yīng)用針對(duì)特定行業(yè)、特定場景的專用智能制造裝備，加快生產(chǎn)作業(yè)、倉儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化改造，推動(dòng)工業(yè)軟件和工業(yè)控制系統(tǒng)一體化更新。

二是持續(xù)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至去年年底，我國已經(jīng)建設(shè)5G基站338萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“村村通寬帶、縣縣通5G、市市通千兆”，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用覆蓋了41個(gè)工業(yè)大類。后續(xù)，將進(jìn)一步加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等規(guī)模化部署，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)改造。構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)算力資源和應(yīng)用能力融合體系，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展。加大高性能智算供給，在算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)智算中心。特別是鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

三是加快建設(shè)一批智能工廠。截至去年年底，我國已培育421家國家級(jí)智能制造示范工廠，帶動(dòng)了各地建設(shè)萬余家數(shù)字化車間和智能工廠，在石化、印染、家電等行業(yè)形成了一批高水平示范企業(yè)。下一步，我們將加快人工智能、5G、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，把數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)等與制造業(yè)深度融合，形成典型場景，帶動(dòng)更多行業(yè)推廣應(yīng)用。推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程數(shù)字化鏈接，提升柔性化制造、智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理，打造更多數(shù)字化車間和智能工廠。發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范作用，更好引領(lǐng)帶動(dòng)上下游企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

總之，通過推動(dòng)數(shù)字化、智能化設(shè)備更新和技術(shù)改造，以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，賦能加快推進(jìn)新型工業(yè)化，更好推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我就回答這些，謝謝。